开封市政协持续深化专门协商机构建设，创新打造符合时代特征、彰显政协特点、富有地域特色的“开门来协商·封事好商量”协商品牌，让协商之花香溢古都开封，评选出全市政协系统2023年度“十大典型”协商案例和“十大优秀”协商案例，现将“十大典型”协商案例（摘要）公布。

　　为助力我市集中供热工作高质量发展，市政协经济委员会提出“统筹协调、联合调度，规划先行、科学引导，优化布局、多元建设，积极维护、可靠运行，多措并举、更新改造，智慧供热、智能调控，惠民利民、提升品质”等7条建议及对策供市委、市政府参考，被市局采纳。

　　开封市集中供热主管网401.6公里，已基本实现市区全覆盖，集中供热入网面积3800万平方米。今冬新增供暖小区25个，新增供暖面积约249万平方米、换热站29个、热用户约2万户。“冬病夏治”工作已按计划完成全部1810项的技改、检修、保养任务。问题小区二网改造工作目前已完成施工。今冬供热主体调整已完成，新的供热指挥架构已建立，“调度、客服、计量”三套供热系统迁移后运行平稳，今冬供热准备工作正在稳步推进。

　　为助力我市乡村振兴工作高质量发展，市农业农村局牵头、市政协农业和农村委员会参与，在调查研究、组织专家论证、征求企业和县区及市直有关单位意见的基础上，整合现有扶持政策，聚焦我市产业发展关键环节，针对食品企业“卡脖子”问题提出新增扶持政策。

　　推动出台《开封市人民政府关于印发加快通许县酸辣粉产业高质量发展实施方案的通知》（汴政〔2023〕4号）《开封市人民政府办公室关于印发开封市绿色食品集群培育实施方案的通知》（汴政办〔2023〕22号）和2023年全市乡村产业振兴工作要点；起草《开封市人民政府关于支持通许县建设“中国酸辣粉之都”的函》（汴政函〔2023〕17号）。祥符区仇楼镇、兰考县葡萄架乡完成产业强镇建设，入选首批国家农业产业强镇名单；杞县傅集镇吕寨村（双孢菇）被评为第十二批全国“一村一品”示范村镇。

　　2023年8月2日，“多措并举加强夜市管理，全面提升夜市品质”双月协商座谈会召开。座谈会梳理出目前开封夜市存在4个方面8项具体问题，市政协社会和法制委员会针对问题提出了4个方面11项具体建议。

　　双月协商座谈会后，市市场监督管理局起草了《开封夜市经营管理规范》征求意见稿，正在积极推动正式发布执行；建议的部分内容已初步落实，比如鼓楼夜市等部分夜市已按照相关建议设置夜市简介和导引图；市市场监管、文广旅、、商务和区夜市管理部门正在逐步将双月协商座谈会达成的共识，加以落实。

　　市政协教科卫体委员会围绕我市职业教育发展现状，充分广泛协商研讨，共找出我市“产教融合”改革发展过程中的堵点、难点问题14条，并提出对策建议12条，形成协商报告5篇。

　　市教体局相继出台《开封市职业教育提质扩容行动方案（2021-2025年）》《开封市“十四五”期间中等职业学校标准化建设工程实施方案》和《开封市实施建设省级产教融合型城市试点方案》。推动职业院校布局和学科专业体系优化。由市政府牵头建立了企业、学校定期互动互访机制和校企互动平台，市教体局牵头会同市发改委、人社局等部门，定期举办校企对接沟通交流会。加快推进中职教育资源整合优化，已初步制定了我市中等职业学校整合优化方案。黄河水利职业技术学院升本取得重大突破，开封大学升本工作启动。

　　市政协文化和文史委员会围绕“推动‘研学开封·读懂中国’研学旅游发展”课题，确定了“突出特色打造宋文化研学目的地”“整合资源打造研学精品课程”“加强组织做好各项保障措施”等3个调研课题。

　　2023年7月25日，“推动‘研学开封·读懂中国’研学旅游发展”双月协商座谈会召开。会后，形成双月协商专报，围绕突出特色，打造宋文化研学目的地；整合资源，打造研学精品课程；加强组织，做好各项保障措施等内容，提出3项12条有针对性的意见建议。截至目前，有3条建议已被市直有关部门采纳落实，6条建议已纳入今年工作计划和议事日程，正在逐步推进落实。

　　市政协人口资源环境委员会调研组聚焦老年人所需所盼，历时近3个月先后赴我市各县区深入了解目前居家社区养老服务情况及存在的困难和问题。

　　2023年6月15日，市政协召开“优化居家社区养老服务，提升老年人获得感幸福感”双月专题协商会。会后，将成果转化为市政协十三届二次全会《关于我市优化居家社区养老服务有效供给情况的建议》的大会发言。市民政局积极回应政协委员和人民群众关切，在改革创新、扩大供给、促进消费、品牌引领、共建共享等方面持续发力，特别是围绕持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造、发展老人助餐服务、实行“公建民营”、培育养老服务市场、医养衔接、积极探索老年人健康管理等方面，作出积极回应，倾力打造全域、全龄、全链“开心养”养老服务品牌。

　　杞县县委、县政府坚持育种培优提质量、科技研发增效能、整合资源广交易、强化服务促发展、挖掘文化创品牌，推动“五链”深度耦合，加速杞县大蒜产业提质升级。杞县政协通过多次的调研、座谈，对杞县大蒜产业发展现状及存在问题有了更加全面的把握，就解决措施明晰了思路方向。

　　杞县政协筹备并参与举办的2023年中国（杞县）第十二届大蒜节暨大蒜产业招商大会，进一步提升了杞县大蒜在全国的品牌影响力和知名度。成功申报并获批院县共建项目，结合院县合作项目支持，新型独蒜扒皮中式机开发成功，黑蒜新工艺装备和自动化改造已经完成。关注大蒜行情，做好市场行情调查分析，办好信息专栏。培育和提升优秀大蒜企业做大做强，目前已有河南蒜业集团等十多个具有带动作用的省市级龙头企业。

　　兰考县政协围绕“争创全省养老服务示范县”专题，从“区域养老中心建设”“医养融合养老”“农村养老”“城市社区养老”四个角度，通过调研、考察、座谈、协商等多种形式，助推兰考县养老服务体系建设高质量发展。

　　政府主导、分级分类。成立由兰考县委、县政府主要领导任组长的养老服务高质量发展工作领导小组，出台《兰考县关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》《区域养老服务中心建设方案》等，兰考县财政每月为每个农村幸福照料中心拨付1500元用于管护运营，把养老服务纳入民生实事和年度目标考核体系，作为“五星”支部创建重要内容。分级打造、分类供养。建成县级失能特困人员供养中心，提升改造乡镇敬老院14所，建设幸福照料中心149个，3个街道建成综合养老服务中心5所，建成社区养老服务中心32个。“两院”一体、医养互促。将兰考县中医院老年病医院嵌入社会福利园区。统筹乡镇卫生院和敬老院资源，建设村级老年公寓、幸福照料中心（社区日间照料中心），与村卫生室有机融合，逐步完善村（社区）医养结合服务机制。

　　祥符区政协组织政协委员、农业局高级农艺师、花生深加工企业代表，深入到西姜寨爱思嘉花生种植基地、龙大植物油有限公司、一见钟情花生饮品有限公司等企业，对祥符区花生产业发展现状进行深度调研，通过专家论证，政协们为祥符区花生产业未来的发展建言献策。

　　在祥符区政协积极推动下，全省发放了首个花生“保险+期货”保单，成立花生联盟、组建花生专班、筹建花生协会，积极落实良种良法配套、农机农艺融合的生产管理措施，先后推广“开农”系列、“豫花”系列等高油酸、高产特色品种，推动批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与农户建立长期稳定的产销关系，使“小生产”对接“大市场”。助力祥符区着力进行花生粗、深加工，建成一条“基地种植+技术培训+产品研发+生产销售+电子商务+质量追溯”的优势产业链，吸引五百强企业龙大植物油有限公司入驻，打造“秸秆、花生壳、花生衣、花生叶、花生蛋白、花生肽”一条龙的百亿级产业集群，推动一二三产业融合发展。

　　龙亭区政协组建2个调研组，到清明上河园、微梦大梁门、万岁山武侠城进行实地调研。委员们与职能部门进一步沟通交流，共同商讨对策建议。

　　该区形成文旅发展共识，围绕“吃、住、行、游、购、娱”6个方面精准发力，坚持“周例会、月调度”。数字文旅产品开发丰富。清明上河园推出新版《岳飞枪挑小梁王》，海盗船、过山车等游乐设施全面推出，开封文投集团正式推出中原首家光影沉浸式无边界室内专业剧场——素真剧场、开封剧本娱乐之城项目——《梦华录》，城墙景区正式推出大型沉浸式实景剧目——《烽火汴梁》《城墙疑云》《烽火迷城》，龙亭公园推出江山舞乐等5个节目。守正创新，培育文旅新业态。该区依托半亩园和各景区的“宋服换装馆”，实施“宋服推广计划”。抢抓发展直播经济。该区利用好抖音、快手等传播新媒体，加大对《大宋·东京梦华》《三打祝家庄》《打铁花》等精品节目的推介力度。该区以宋都皇城旅游度假区、七盛角休闲街区、960项目、共享际园区等为依托，打造“大宋不夜城”品牌、酒吧集聚区、剧本娱乐产业核心集聚区。